İleri Haber

Ormanlık alanlara ilişkin düzenlemeler içeren yönetmelik değişikliği 28 Mayıs tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanırken, TMMOB Mimarlar Odası konuya ilişkin açıklama yaptı. Yönemlikte yer alan düzenlemelere dikkat çekilen açıklamada ormanlık alanların yapılaşmaya açıldığı vurgulanırken, yönetmelik iptali için çağrıda bulunuldu.

TMMOB Mimarlar Odası, Resmi Gazete'de yayımlanan "Orman Parkları Yönetmeliği"ne ilişkin "Ormanlar yönetmelikle yapılaşmaya açılıyor!" ifadeleriyle açıklama yaptı. 28 Mayıs tarihinde yayımlanan yönetmelik ile birlikte "Mesire Yerleri Yönetmeliği"nin yürürlükten kaldırıldığı hatırlatılan açıklamada, yeni yönetmelik ile orman alanlarında kâr amaçlı özel şirketlerin gelirini artıracak şekilde düzenlemelerin yapıldığı ve ormanların, içerisinde yapılaşmayı artıran park alanlarına dönüştürüldüğü kaydedildi.

'YAPILAŞMANIN ÖNÜ AÇILMAKTA, ORMAN EKOSİSTEMİ TEHDİT EDİLMEKTEDİR'

"Yönetmelikte; orman alanlarında doğa yürüyüşü, kaya tırmanışı, kuş gözlem yeri, spor ve benzeri alternatif turizm faaliyetlerine imkân sağladığı belirtilen “ekoturizm rotası” tanımlanmaktadır. Ekoturizm faaliyetlerini desteklemek amacıyla bu rotaların, orman parkları ile birlikte planlanabileceği ve yönetilebileceği; içerisinde yapı ve tesislerin Orman Genel Müdürlüğü tarafından belirlenecek esaslara göre yapılacağı düzenlenmektedir" ifadelerine yer verilen açıklamada, "Bu düzenlemelerle, orman alanları ekoturizm rotalarıyla bölünmekte, orman alanlarında insan geçişi artırılmakta ve yapılaşmanın önü açılmaktadır. Orman alanlarının bu rotalarla parçalanması, orman ekosistemini tehdit etmektedir" denildi.

'ŞİRKETLERE KAZANÇ SAĞLAYACAK YAPILAŞMA FAALİYETLER ARTIRILMAKTA'

Açıklamanın devamında iki yönetmeliğin içeriklerine ilişkin farklara dikkat çekilerek, şirketlere kazanç sağlayacak yapılaşma faaliyetlerinin artırıldığı belirtilerek şöyle devam edildi:

"Getirilen düzenlemelerle, Mesire Yerleri Yönetmeliği’nde A, B, ve C tipi mesire yerleri ile şehir veya kent ormanı olarak adlandırılan D tipi mesire yerlerinin hiçbir işleme tabi tutulmaksızın “konaklamalı veya konaklamasız orman parkı” olarak adlandırılacağı düzenlenmektedir. Ayrıca, orman parkları sözleşme değişikliği ile konaklamalı hale getirilebilecek; çadır, lüks çadır ve karavan alanlarının yapılabileceği şekilde tekrar düzenlenebilecektir. Bu düzenlemeyle, “konaklamasız orman parkı” olarak tanımlanan alanlarda da sözleşme değişikliği ile yapılaşmayı artıran düzenlemelere izin verileceği anlaşılmaktadır.

Oysaki yürürlükten kaldırılan Mesire Yerleri Yönetmeliği’nde, A, B, C ve D tipi mesire yerleri belirlenmiştir. Konaklama imkânı yalnızca A tipi mesire yerlerinde, çadır, karavan ve kır evlerine izin verilecek şekilde düzenlenmişti. Diğer mesire yerlerinde, konaklamaya izin verilmemekte, yalnızca günübirlik kullanımlar için yapı ve tesisler yapılabilmekteydi. Orman Parkları Yönetmeliği’ndeki düzenlemelerle ise tüm mesire yerleri ve kent ormanlarında, parkları işleten şirketlere kazanç sağlayacak yapılaşma faaliyetleri artırılmaktadır."

'ORMAN PARKLARININ ALANLARI GENİŞLETİLEBİLECEK'

28 Temmuz 2021 tarihinde Turizmi Teşvik Kanunu’nda yapılan değişiklikle, orman alanlarının turizm şirketlerine tahsisi ve o alanlarda yapılacak yapı ve tesislerin planlanmasında Kültür ve Turizm Bakanlığı tek yetkili kılındığı hatırlatılan açıklamada, "Şimdi de, yeni yönetmelikteki düzenlemelerle; orman parklarının Kültür ve Turizm Bakanlığı’na tahsisi ve tahsise konu alanların sınır değişikliği yapılarak genişletilebileceği düzenlenmektedir" ifadeleri kullanıldı.

ANAYASA HATIRLATMASI

Anaysa'nın 169. maddesi hatırlatılarak; devletin sorumlulukları vurgulanırken, "Ormanlar kamu yararı dışında irtifak hakkına konu olamaz, ormanlara zarar verecek hiçbir faaliyete izin verilemez. Ayrıca, orman sınırlarında daraltma yapılamayacağı da Anayasa’da açıkça ifade edilmektedir" denildi.

'ORMANLARDAN EKONOMİK RANT SAĞLANMASININ AMAÇLANDIĞI ORTADADIR'

20 yıllık süreçte, korunması gerekli orman alanlarının parçalanarak 'kullanılan' alanlara dönüştürülmesine yönelik politika izlendiği kaydedilen açıklamada, ranta dikkat çekilerek "Orman alanlarının rekreasyonel kullanımlarının artırılması ve özel şirketlerce işletilmesine izin verilmesiyle, ormanlardan ekonomik rant sağlanmasının amaçlandığı ortadadır" ifadelerine yer verildi. Orman Parkları Yönetmeliği'nin de bu amaca hizmet edecek düzenlemeleri içerdiği vurgulandı.

"Anayasamız; tarihsel, kültürel ve doğal değerlerin korunması, tarım arazilerinin ve orman alanlarının korunması, kent ve planlama politikalarının kamu yararına geliştirilmesi için devleti gerekli tedbirleri almakla görevlendirmiş, bunun için gerekli yasaları koymak ve önlemleri almakla yükümlü kılmıştır" sözleriyle devam eden açıklamada, "Yapılı ve doğal çevrenin sağlıklı ve kamu yararını gözeten politikalar çerçevesinde üretilmesi ve düzenlenmesi; kamu yönetiminin, merkezi ve yerel yönetimlerin, meslek mensuplarının, meslek kuruluşlarının ve ilgili tüm kesimlerin ülke adına ortak sorumluluğudur" ifadeleri kullanıldı.

'YÖNETMELİĞİN İPTALİ İÇİN ÇAĞRIDA BULUNUYORUZ'

TMMOB Mimarlar Odası'nın açıklaması, "Orman alanlarında koruma güvencelerini artırmak yerine ekonomik kazanç elde etmeyi öncelikli sayan, bu alanlarda yapılaşmayı artıran ve ekosistemi tehdit eden düzenlemeler içeren yönetmeliğin iptali için çağrıda bulunuyoruz" sözleriyle sona erdi.